В LTE через суд
Волгоградский телеоператор ЭРОС пытается отсудить частоты, которые были выданы «Скартелу» для построения сетей LTE. Недавно региональному оператору удалось добиться положительного решения суда, который признал, что Госкомиссия по радиочастотам незаконно выдала Yota частоты в диапазоне 2,5-2,7 ГГц.
Несколько дней назад Девятый арбитражный апелляционный суд встал на сторону волгоградского телевизионного оператора «Элетронные радиооптические системы» (ЭРОС) в споре с Государственной комиссией по радиочастотам (ГКРЧ) и признал незаконной выдачу оператору «Скартел» частот в диапазоне 2,5-2,7 ГГц в сентябре 2011 года.
По мнению ЭРОС, Госкомиссия выдала частоты «Скартелу» вне конкурса, то есть незаконно, лишив оператора возможности использовать выделенные ему ранее радиочастоты - работа сетей LTE «Скартела» может создавать помехи работе сети ЭРОС в стандарте ММDS в диапазоне 2,5-2,7 ГГц. Между тем лицензия самого волгоградского оператора дает ему возможность работать по технологии ММDS в том же диапазоне до 2019 года. До этого, в ноябре прошлого года, в суде первой инстанции ЭРОС было отказано в удовлетворении его требований.
«Вместо общепринятого в мире процесса государственной расчистки частот с последующей их продажей на частотных аукционах, используется непонятный принцип раздаривания частот «правильным» заявителям», - прокомментировал ситуацию аналитик Mforum Алексей Бойко. «Когда вместо ответственного регулятора распределением занимается некая аморфная структура, ГКРЧ, с вполне безответственным статусом, то неизбежны подобные множественные накладки, возникновение постоянного недовольства, обид и споров на рынке», - добавил он.
Бойко напомнил, что в сентябре 2011 года ГКРЧ приняла решение, в котором, в частности, был пункт 14.1, касающийся MMDS-операторов, работающих в совпавшем с LTE диапазоне. Им предписывалось дорабатывать до конца действия лицензии, а затем переходить на другие частоты.
Аналитик считает, что в данном случае решение Девятого арбитражного суда, скорее всего, отменит апелляционная инстанция. Не исключено также, что вопрос решится во внесудебном порядке и ЭРОС получит денежную компенсацию, говорит он.
Кроме ЭРОС, с ГКРЧ за правах на частоты, выданные «Скартелу», судится и другой оператор – «Сумма Телеком», который в начале недели подал кассацию в Высший арбитражный суд. В феврале компании в арбитражном суде отказали в правах на частотный диапазон.
«Сумма Телеком» получила частоты в диапазоне 2,5-2,7 ГГЦ для строительства сетей WiMax еще в 2006 году. Два года компания безуспешно пыталась добиться разрешения на использование более широкого спектра оборудования в этом диапазоне. ГКРЧ отобрала частотный диапазон у оператора после того, как сети так и не были построены, и в сентябре 2011 года выдала частоты «Скартелу» для построения сетей LTE . После этого «Сумма Телеком» подала иск, требуя признать сентябрьское решение ГКРЧ незаконным. На сторону «Суммы Телеком» встала и Федеральная антимонопольная служба, которая считает, что ГКРЧ допустила бездействие, не вернув «Сумме» на доработку заявку на частоты 2,5-2,7 ГГц, в результате чего частоты были разыграны на конкурсе среди других операторов.
